全面建设社会主义现代化国家要提高抗御灾害能力

习近平：愚公移山、大禹治水，中华民族同自然灾害斗了几千年，积累了宝贵经验，我们还要继续斗下去。这个斗，要尊重自然，顺应自然规律，与自然和谐相处。全面建设社会主义现代化国家，我们要提高抗御灾害能力，在抗御自然灾害方面要达到现代化水平。

这段话出自2020年8月18日习近平总书记在安徽省蒙洼蓄洪区考察调研时的讲话。

我国幅员辽阔，地形、地貌、水文、植被、气候等自然条件复杂多样，自古以来就是一个自然灾害种类多、分布广、发生频率高的国家。从台风、暴雨、洪涝、泥石流，到高温、干旱、森林草原火灾，再到低温、雪灾、地震、沙尘暴……每年全国各地发生的各类自然灾害都给当地生产生活带来不同程度的影响。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，我们要提高抗御灾害能力，在抗御自然灾害方面达到现代化水平。摸清我国自然灾害的发生规律和特点，无疑是我们不断提高防灾减灾救灾能力的基础性工作。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，从适应国家治理体系和治理能力现代化战略出发，深刻把握新阶段我国防灾减灾救灾工作面临的新形势，全面推进我国应急管理体制机制改革。我们防灾的关口更靠前，减灾的基础更牢固，救灾的机制更灵敏，防御自然灾害的能力明显提升。

近三年，我国开展了全国自然灾害综合风险普查工作，获取了数十亿条相关数据，基本摸清了全国自然灾害风险隐患底数，查明了重点区域、重点行业的抗灾能力，为下一步全面做好灾害风险评估、提升防灾减灾救灾能力奠定了基础。各地对老旧水库、河道堤坝、地震易发区的房屋设施等工程进行除险加固，有效排除了风险隐患，提升了抗灾能力。同时，加快建设气象、地质、山洪等各类灾害监测预警平台，对灾害的监测更紧密、预警预报更及时、应对措施更前置。在救援工作中，大型排涝车、水底机器人、无人机应急通信等装备被越来越多投入使用，有效提升了应急救援工作的效率和安全性。此外，随着对各区域灾害特点的把握更清晰、作战方法更成熟、跨部门跨区域协作更顺畅，各地救援队伍在人员疏散、应急避险、紧急救援、物资调配等方面的效率越来越高。2022年，全国各类自然灾害造成的死亡失踪人数、房屋倒塌数量和直接经济损失，与近五年均值相比，分别下降了30.8%、63.3%和25.3%。

党的二十大报告强调，要提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。在提高抗御自然灾害能力方面，我们要以“时时放心不下”的责任感，充分利用好全国自然灾害综合风险普查的成果，客观全面总结研究各区域灾害发生规律，为更高水平的防灾减灾救灾提供决策支持。要加快补齐救援力量、作战方法、技术装备、基层防灾等方面的短板，着力布局全国区域应急力量中心和体系，推动构建我国防灾减灾救灾现代化体系。